夏津县基础设施建设、农村公路安全生命防护工程及城区道路改造工程PPP项目，已由夏津县人民政府同意采用PPP模式(政府和社会资本合作模式）进行投资、建设、运营，夏津县交通运输局经夏津县人民政府（项目授权主体）授权为本项目的项目实施机构。

受夏津县交通运输局委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律法规及规范性文件的规定，山东国能招标有限公司对夏津县基础设施建设、农村公路安全生命防护工程及城区道路改造工程PPP项目进行公开招标。目前该项目已完成各项前置工作，具备招标条件，现公开邀请潜在社会投资方参与该项目资格预审。

一、采购人：夏津县交通运输局            地址：夏津县银城路1号附近

  联系方式：0534-3261902

    采购代理机构：山东国能招标有限公司

地址：山东济南市市中区经二路356号  联系方式：15064110000

二、采购项目名称：夏津县基础设施建设、农村公路安全生命防护工程及城区道路改造工程PPP项目社会资本方采购

    采购项目编号：SDGP371427201802000063

    采购项目分包情况：

投标人资格要求：

1、申请人须在中国境内注册成立，取得有效的营业执照，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。申请人若为联合体，联合体所有成员均须满足此要求；

2、申请人应有依法缴纳税收的良好记录，须提供资格预审截止日近三个月依法缴纳相关税收的证明材料原件或加盖公章的复印件。申请人若为联合体，联合体所有成员均须提供。成立时间不足三个月的申请人或联合体成员可不提供；

3、申请人应有依法缴纳社会保障资金的良好记录，提供社会保障资金征收部门出具的资格预审截止日近三个月的社会保险缴费清单或专用收据原件或加盖公章的复印件。申请人若为联合体，联合体所有成员均须提供。成立时间不足三个月的申请人或联合体成员可不提供；

4、申请人须提供近三年度（2015-2017年度）具有法定资格的中介机构出具的年度财务审计报告。申请人若为联合体，联合体所有成员均须提供。成立时间满一年不足三年的申请人或联合体成员根据实际成立日期提供完整会计年度财务审计报告，成立不足一年的不提供；

5、申请人须具有良好的商业信誉，参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人名单（即有失信记录）、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满。申请人在资格预审申请文件中需提供网站查询结果网页截图。申请人若为联合体，联合体所有成员均需要满足此要求；

6、投标人必须具有良好的资金实力，融资额度与存款之和不低于人民币10亿元的证明材料（此处融资额度证明材料包括金融机构的授信证明、贷款意向书或银行资金证明等）。申请人若为联合体，联合体各成员提供的银行存款证明或融资能力证明总和须满足该要求；

7、申请人应具备以下资质：

（1）市政公用工程施工总承包三级或以上资质；

（2）公路工程施工总承包三级或以上资质。

注：申请人若为联合体，其资质可累加。

8、与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目资格预审。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加本项目的资格预审；

9、本级政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司和规范转型的原融资平台公司除外）不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审；

10、本项目接受联合体。若以联合体方式参与，联合体所有成员数量不得超过4家（具有关联关系的母公司与子公司可同时参与，但只能以同一个联合体的身份参与资格预审）。联合体各成员应签订联合体协议书，并明确牵头人、出资义务承担方及出资比例等。其中，出资义务承担方中应明确主要出资人，主要出资人对其余出资人的出资义务承担连带责任，联合体成员方最低出资额不得为0。联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参与本项目。联合体协议书原件与资格预审申请文件一并递交。

申请人所提供的资料须真实并合法有效，如存在弄虚作假，申请人应对由此带来的不利后果承担全部责任。

三、采购需求（见附件1）

四、获取资格预审文件

    1.时间：2018年12月3日08时30分至 2018年12月10日17时30分

（北京时间，法定节假日除外）

    2.地点：德州市公共资源交易中心夏津县分中心网站(http://ggzyjy.dz.gov.cn/xj/)报名

    3.方式：完成注册并审核通过的投标单位可直接登录德州市公共资源交易中心夏津县分中心针对本项目点击报名。

投标单位必须登录德州市公共资源交易中心夏津县分中心平台系统报名后在“招标文件领取页面”下载采购文件。

五、公告期限：2018年12月3日 至2018年12月10日

六、提交资格预审文件时间及地点

    1.时间： 2019年1月4日9时00分至2019年1月4日9时30分（北京时间）

    2.地点：夏津县市民中心二楼开标室

七、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准：

本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的申请人均作为合格的申请人参加本项目后续公开招标。

八、是否允许未参加资格预审的申请人参与后续公开招标：否。

九、采购项目联系方式

    联系人：高玉明、刘迪                联系方式：0531-88811037

十、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见附件。

十一、采购项目需要落实的政府采购政策：见附件。

十二、采购项目需要落实的政府采购政策：财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库{2011}181 号）规定，《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。

十三、发布公告的媒介：本次资格预审公告在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市政府采购网（http://www.dzzfcg.gov.cn）和德州市公共资源交易中心夏津县分中心(http://ggzyjy.dz.gov.cn/xj/)同时发布。     

发布人：山东国能招标有限公司

发布时间：2018年12月3日