武城县城区基础设施提升改造工程PPP项目资格预审公告
受武城县城市管理行政执法局委托，依据中华人民共和国政府采购法律法规，山东国能招标有限公司对武城县城区基础设施提升改造工程PPP项目进行公开招标。目前该项目已完成各项前置工作，具备招标条件，现公开邀请潜在社会投资方参与该项目资格预审。
一、项目名称及编号
项目名称：武城县城区基础设施提升改造工程PPP项目
项目编号：SDGN2017-GK-16
二、项目授权主体：武城县政府
三、项目实施机构：武城县城市管理行政执法局
四、对社会资本的资格要求
凡有投资建设合作意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的企业法人，均可对本采购项目向采购人提出资格审查申请，只有资格审查合格的申请人才能参加后期投标。
1、本次招标接受联合体投标（联合体成员不得超过三名）。采用联合体投标的，必须满足下列要求：
1.1联合体成员不得超过三名，以一个申请人的身份参与资格预审。不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力和资质条件。
1.2联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称及职责分工，所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳。（联合体协议复印件装订在资格预审文件中，原件携带至资格预审现场备查）
1.3联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
1.4联合体中标后，其成员不得变更。
1.5联合体牵头人必须具备本项目要求的施工资质，且持股不低于20%。
2、除符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，必须是持有有效的营业执照独立企业法人。（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。
3、履约及信誉情况良好，提供在过去三年中，无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明及行贿犯罪档案查询告知函。（申请人可向投标企业所在地或招标项目所在地检察机关申请行贿犯罪档案查询，并提供检察机关出具的近三年《行贿犯罪档案查询结果告知函》）
4、为证明申请人对本项目依法能够自行建设、生产和提供，申请人必须具有良好的资产状况、资金实力和投资建设能力，独立申请人或联合体牵头人需满足的条件：
4.1净资产：不低于7亿元人民币。（以2016年度审计报告为准，复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查。）；
4.2具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查。）；
4.3提供近三年(2014年至2016年)的财务审计报告（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查。）（社会资本方最近连续三年（2014至2016年度）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，上年末资产负债率不大于85%，近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目）；
4.4具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质。（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查。）
4.5申请人拟派项目经理和技术负责人应同时具备市政工程壹级注册建造师资格和高级职称（必须在本单位注册，提供近6个月社保单据），并取得建造师安全生产考核合格证书。（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查。）
4.6申请人的银行机构信用等级评定AA或以上（复印件须加盖申请人公章。）
4.7申请人近三年内在中国大陆地区具有承接一项合同金额不低于本项目总投资额的BT或BOT或ROT PPP项目业绩（以合同签订时间为准，提供中标通知书、合同、网上公示截图等证明材料。）
5、根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，申请人应登录"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn)等渠道自行查询申请人的信用记录，报名时需提供查询结果截图。（若为联合体投标，联合体所有成员都需满足）
6、提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
7、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录。
8、法律、法规规定的其他条件。
五、采购需求
1、项目投资：本项目估算总投资59720.88万元。
2、项目内容：
2.1项目建设内容：本工程主要对广运街、北方街、兴武路、向阳路、宏海路5条道路进行改造升级，主要施工内容包括：道路整修，地下市政管线敷设，桥涵工程，照明工程，道路两侧景观提升，宏海路道路两侧各16米盐碱地改良。
2.2项目地址：建设地点位于武城县的5条道路：北方街（西环路—省道254（德商路）） 、兴武路（广运街—古贝春大街）、广运街（西环路—德商路）、向阳路（滨河大道—南外环）、宏海路（滨河大道-腾达大街）。
3、项目地点：本项目位于山东省德州市武城县。
4、运作模式：
本项目采用ROT（改建—运营—移交）模式运作，本项目合同期15年，（建设期2年，运营期13年）。中标社会资本方将与与政府方出资代表共同组建项目公司。项目资本金比例25%，其中，社会资本方占99%，政府方出资代表占1%。
5、项目回报机制：本项目投资回报机制为“政府付费”方式。
6、项目性质：改建。
六、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准
本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的申请人均作为合格的申请人参加本项目后续公开招标。
七、资格预审文件的获取
有意参加本项目资格预审申请的单位,请于2017年10月9日- 2017年10月13日上午09:00 -11:30，下午14:00-16:00（北京时间，法定公休日、节假日除外），携带以下资料原件及复印件(复印件加盖单位公章)到武城县社会事务服务中心一楼西厅(武城县振华街东首)进行报名登记，逾期不再受理（报名前请与招标代理机构的项目负责人联系：高玉明18866865258）。资格预审文件售价人民币300元/份，售后不退。获取资格预审文件须提供的资料：
1、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、法定代表人和授权代表身份证；
2、投标申请人营业执照副本、基本开户银行许可证、资质证书、联合体协议书（若是以联合体报名）、业绩合同、信用查询截图。
八、社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点
1、提交时间：2017年10月31日上午09:00-09:30
2、提交截止时间：2017年10月31日上午09:30
3、提交地点：武城县社会事务服务中心二楼开标室（德州市武城县振华街东首）。
4、接收人：高玉明、刘迪（山东国能招标有限公司）
5、逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。（资格预审申请文件仅限于现场送达，不接受邮寄送达方式。）
九、是否允许未参加资格预审的申请人参与后续公开招标：否。
十、联系方式
1、采购人：武城县城市管理行政执法局
地址：德州市武城县历亭路64号
联系人：王老师
联系电话：0534-2178111
2、代理机构：山东国能招标有限公司
地址：山东省济南市旅游路28666号一区4号楼三楼
联系人：高玉明、刘迪
联系电话：0531-88811037、0531-68655577
电子邮箱：guoneng5258@163.com
十一、其他要求详见资格预审文件
十二、发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国山东政府采购网、德州市政府采购网上发布
十三、监督机构：武城县政府采购管理办公室，监督电话： 0534-6217601
发布人：山东国能招标有限公司
发布时间 ：2017年9月30日