受武城县教育局委托，依据中华人民共和国政府采购法律法规，山东国能招标有限公司对武城县中小学全面改薄建设PPP项目进行公开招标。目前该项目已完成各项前置工作，具备招标条件，现公开邀请潜在社会投资方参与该项目资格预审。
一、项目名称及编号
项目名称：武城县中小学全面改薄建设PPP项目
项目编号：SDGN2017-GK-31
二、项目授权主体：武城县政府
三、项目实施机构：武城县教育局
四、对社会资本的资格要求
凡有投资建设合作意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力等的企业法人，均可向采购人提出资格审查申请，只有资格审查合格的申请人才能参加投标。
1、本次招标接受联合体投标。
①联合体成员不得超过三家，以一个投标人的身份参与投标。不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力和资质条件。
②联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称及职责分工，所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳，并由牵头人负责代表联合体成员参加资格预审、合同谈判等活动。（联合体协议复印件装订在资格预审文件中，原件携带至资格预审现场备查）。
③联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
2、符合《政府采购法》第二十二条的规定外，必须是持有有效的营业执照独立企业法人。（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。
3、履约及信誉情况良好，提供在过去三年中，无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明及行贿犯罪档案查询告知函。（提供加盖申请人公章的《近三年发生的诉讼及仲裁情况表》原件及检察机关出具的书面告知函原件（盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章具有同等效力）。）
4、投标人必须具有良好的资金实力，融资额度与存款之和不低于人民币6亿元的证明材料（此处融资额度证明材料包括金融机构的授信证明、贷款意向书或银行资金证明等）。
5、本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审
6、负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目的资格预审。
7、金融机构、非银行金融机构均不得单独作为投标人参与本项目资格预审。
8、提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
9、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录。
10、根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，申请人应登录"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）自行查询申请人的信用记录，报名时需提供查询结果截图。
11、法律、法规规定的其他条件。
五、采购需求
1、项目投资：本项目总投资约为60924万元。
2、项目内容：
本项目根据德州市出台的全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件5年规划（2014-2018年），到2018年底，全面消除薄弱学校，全市中小学办学条件将得到极大改善，义务教育均衡发展程度进一步提高的要求，武城县教育局并结合武城县当地的城市发展规划、各中小学自身的发展要求以及山东省示范性普通中小学校的建设标准，确定各中小学薄弱项目改造的规模拟在城区及乡镇部分学校（共72处学校）新建、维修改造校舍及新建操场、购置设备仪器等。后因改政府购买服务方式为PPP模式，拟通过增加建设学校屋顶光伏发电项目，达到减轻财政支出负担，实现合规转型之目标，因此，本项目包括存量学校在建工程以及新建屋顶光伏发电工程。
（1）存量学校在建工程
总建筑面积合计268292.9平方米，场地总建筑面积471249平方米，围墙总建筑长度29252米，同时购置生活设施及教学实验等设备仪器若干。
（2）新建屋顶光伏工程
利用武城县中小学及县城部分工业厂房屋顶，建设太阳能光伏发电项目，项目太阳能光伏组件采用多晶硅组件，实现并网放电，项目屋顶总面积约22.25万平方米。总装机容量约18Mwp。
3、项目地点：德州市武城县武城镇中小学及县城部分工业厂房。
4、运作模式：
本项目采用TOT（转让-运营-移交）+BOT（建设-运营-移交）模式运作，本项目合同期20年（含建设期）。
5、项目回报机制：项目采用“可行性缺口补助”方式的回报机制。
6、项目性质：存量+新建项目。
7、资金来源：
由PPP项目中标社会资本方和武城县启智教育投资有限公司自筹项目资本金20%成立项目公司，其余80%资金由社会资本方和项目公司融资解决，武城县政府及武城县启智教育投资有限公司不承担担保责任。
六、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准
本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的申请人均作为合格的申请人参加本项目后续公开招标。
七、资格预审文件的获取
1、时间：2018年1月2日至2018年1月9日。（北京时间，法定节假日除外）
2、方式：网上报名。
3、获取方式：网上下载
供应商登录德州市公共资源交易网武城县分中心系统（http://wc.dzzyjy.gov.cn）网上报名后，在“招标文件领取”页面下载完电子版招标（采购）文件，刷新当前页面，即可获取当前项目的保证金账号（资格预审阶段不需要提交投标保证金），未办理注册审核的投标企业在信息库认证办理完成后方可进行报名。
八、社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点
1、时间：2018年1月24日08时30分至2018年1月24日09时30分（北京时间）；
2、地点：武城县社会事务服务中心二楼开标室（武城县振华街东首）；
3、接收人：高玉明、刘迪（山东国能招标有限公司）
4、逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。（资格预审申请文件仅限于现场送达，不接受邮寄送达方式。）
九、是否允许未参加资格预审的申请人参与后续公开招标：否。
十、联系方式
1、采购人：武城县教育局
地址：山东省德州市武城县文化西街25号
联系人：张老师
联系电话：13791395666
2、代理机构：山东国能招标有限公司
地址：山东省济南市旅游路28666号一区4号楼三楼
联系人：高玉明、刘迪
联系电话：0531-88811037、0531-68655577
电子邮箱：guoneng5258@163.com
十一、其他要求详见资格预审文件
十二、发布公告的媒介：本次招标公告在中国山东政府采购网、德州市政府采购网、德州市公共资源交易网武城分中心上发布。
十三、 重要说明
1、投标企业首次在武城县分中心系统参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网《诚信库申报操作手册》和《关于办理企业诚信入库的通知》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-2223100。
2、招标文件一经在武城县公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出招标文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录武城县公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。
发布人：山东国能招标有限公司
发布时间：2018年1月2日