德州高级师范学校及中学教育综合体PPP项目社会资本方项目资格预审公告
受德州市教育局委托，依据中华人民共和国政府采购法律法规，山东国能招标有限公司对德州高级师范学校及中学教育综合体PPP项目社会资本方项目进行公开招标。目前该项目已完成各项前置工作，具备招标条件，现公开邀请潜在社会投资方参与该项目资格预审。
一、项目名称及编号
项目名称：德州高级师范学校及中学教育综合体PPP项目社会资本方项目
项目编号：SDGN2017-GK-35
二、项目授权主体：德州市人民政府
三、项目实施机构：德州市教育局
四、对社会资本的资格要求
资格预审申请人须是具有投资建设合作意向并正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的企业法人（本级国有企业除外，但不包括上市公司和规范转型的原融资平台公司）。资格审查合格的申请人可参加项目投标。
1、本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，必须满足下列要求：
①联合体成员不得超过两家，以一个申请人的身份参与资格预审。不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力、资质条件和业绩。
②联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称及职责分工，所有文件以联合体牵头人签字盖章为准（联合体协议复印件装订在资格预审文件中，原件携带至资格预审现场备查）。
③联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
④联合体中标后，其成员不得退出。
2、独立申请人或联合体需满足的条件：
①除符合《政府采购法》第二十二条的规定外，必须是持有有效的营业执照独立企业法人（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。
②履约及信誉情况良好，提供在过去三年中，检察机关出具的书面告知函原件（盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章具有同等效力）。
③根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，申请人应登录"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）自行查询申请人的信用记录，资格预审申请文件内需提供查询结果截图。
④具有物业服务能力的相关证明文件（提供物业服务合同）。
⑤资格预审申请文件递交截止日（含）前30日内的国有政策性银行、国有商业银行、全国性股份制商业银行存款证明及针对本项目开具的融资意向书或融资承诺书总额度不低于16亿元，独立申请人或联合体牵头人2016年底净资产总额不低于5亿元（提供证明材料，存在多份融资意向书或融资承诺书的，以最大额为准）。
⑥社会资本方必须具有良好的资产状况、资金实力和投资建设能力，独立申请人或联合体中负责施工的成员（依据联合体协议分工）需满足的条件：
a、具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。
b、具有房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。
c、具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。
d、自2011年1月1日以来至少有一项施工总承包类高层工程业绩，其单项工程建筑面积不低于15万平方米（日期以合同日期为准，复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。
e、自2011年1月1日以来至少有过一项施工总承包类市政工程业绩（含道路或景观工程），其单项合同价不低于5000万元（日期以合同日期为准，复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。
⑦申请人拟组建的管理团队须包括：高级工程师、高级经济师、高级会计师，不少于4人（其中每类不少于1人），建筑工程专业的一级注册建造师不少于3名，机电工程专业的一级注册建造师不少于1名。提供以上证书及近6个月申请人为其缴纳的社保证明（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。
⑧法律、法规规定的其他条件。
五、采购需求
1、投资规模：
德州高级师范学校及中学教育综合体 PPP 项目静态总投资约158349.1 万元，包括，建筑安装工程费、设备购置费、工程建设及其他费用、基本预备费（数据暂引用项目可行性研究报告，在具体实施过程中以最终决算审计报告为准）。
2、项目内容：
本项目共包含三个子项目，分别是德州高级师范学校建设项目、德州一中东校区扩建项目、德州市实验中学规范化续建项目。
（1）德州高级师范学校建设项目
该子项目新建学校设计规模5000人，包括教室、实验室、图书馆、室内体育用房、行政办公用房、教师办公用房、师生活动用房、会堂、学生宿舍、食堂、教工单身宿舍、后勤及附属用房共十二项，学校总建筑面积191016平方米（地上176016平方米，地下15000平方米）。
（2）德州一中东校区扩建项目
该子项目规划总建筑面积63396.64㎡，其中，教学楼建筑面积23917.45平方米，学生餐厅建筑面积12837方米，学生宿舍建筑总面积20742.19平方米，游泳馆建筑总面积约5900平方米，建设400米标准运动场一处。
项目规划新增班级总数为60个，可新增容纳3000名学生，新增教职工人数总260人。
（3）德州市实验中学规范化续建项目
该子项目总建筑面积39764平方米，其中，艺术教学楼建筑面积7878平方米，学生餐厅建筑面积12516方米，学生宿舍建筑总面积10060平方米，体育馆建筑总面积9310平方米，建设400米标准运动场一处。项目新增班级16个，可新增容纳600名学生。
3、项目地点：
本项目共包含三个子项目，分别是德州高级师范学校建设项目、德州一中东校区扩建项目、德州市实验中学规范化续建项目。
德州高级师范学校建设项目位于德州经济技术开发区规划纬十四路以北、崇德七大道以东、崇德八大道以西。
德州一中东校区扩建项目建设地点位于德州市新河路以南、长河大道以东，德州一中东校区西侧。
德州市实验中学规范化续建项目位于德州市实验中学校区北部。
4、运作模式：
本项目采用建设—运营—移交（BOT）模式运作，本项目合同期限为15年（含建设期2年）。
5、项目回报机制：
项目采用“政府付费”方式的回报机制。
6、资金来源：
项目采用PPP模式后，项目公司的注册资金占项目总投资的20%，由中标社会资本方与政府方出资代表共同以自有资金出资设立，政府出资15000万元，社会资本方出资16670万元，项目资本金未来如需增加，则增加部分由社会资本方负责，其余80%资金由项目公司融资解决，政府方及政府方出资代表不承担担保责任。
7、采购标的：
建安工程造价下浮率、综合投资收益率、项目运营成本等。
六、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准
本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的申请人均作为合格的申请人参加本项目后续公开招标。
七、报名及资格预审文件获取
1、报名时间：2018年2月7日至2018年2月12日。（北京时间）
2、报名方式：网上报名（详见第十三项重要说明）。
3、资格预审文件获取方式：网上下载
已报名申请人登录德州市公共资源（http://www.dzzyjy.gov.cn/TPFront/）免费下载本项目的资格预审文件，逾期将无法下载。公告下方的文件仅供报名前查看，申请人必须登录德州市公共资源交易平台系统报名后在“招标文件领取页面”下载资格预审文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加资格预审，将被拒绝。未办理注册审核的申请人在信息库认证办理完成后方可进行报名。
八、社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点
1、时间：2018年3月9日09时00分至2018年3月9日09时30分（北京时间）；
2、地点：德州市公共资源交易中心（德州市政务服务中心 3 楼开标一室）；
3、接收人：高玉明、刘迪（山东国能招标有限公司）
4、逾期送达、未送达指定地点或密封不合格（申请人应将资格预审申请文件正本、副本分别密封，每一密封件在封口处加盖申请人单位公章并注明“于 年 月 日 时 之前不准启封”字样。）的资格预审申请文件，采购人及采购代理机构不予受理。（资格预审申请文件仅限于现场送达，不接受邮寄送达方式。）
九、是否允许未参加资格预审的申请人参与后续公开招标：否。
十、联系方式
1、采购人：德州市教育局
地址：德州市湖滨北大道329号
联系人：赵老师 联系电话：0534-2322436
2、代理机构：山东国能招标有限公司
地址：山东省济南市旅游路28666号一区4号楼三楼
联系人：高玉明、刘迪 联系电话：0531-88811037
电子邮箱：guoneng5258@163.com
十一、监督机构: 德州市政府采购管理办公室
监督电话：0534-2381885
十二、发布公告的媒介：本次资格预审公告在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、德州市政府采购网（http://www.dzzfcg.gov.cn）和德州市公共资源交易网（http://www.dzzyjy.gov.cn）同时发布。
十三、 重要说明
1、申请人必须在德州市公共资源交易平台报名。
2、申请人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易网《诚信库申报操作手册》和《关于办理企业诚信入库的通知》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-2223100。
3、资格预审文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有申请人（发布时间即为发出资格预审的时间），各申请人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子版资格预审和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由申请人自负。
发布人：山东国能招标有限公司
发布时间：2018年2月6日